直接面对企业和职工，如何有效发挥群团组织的桥梁、纽带作用，县(区)工会的工作无疑是极其重要的一环。近两年来，西固区总工会从没有停歇过创新实践的脚步，坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务职工群众这一生命线，与时俱进，锐意进取，勇于创新，忠实履责，发展和完善了“六化工作法”，为做好全区工会工作凝练出切合实际的工作方法，成为“有能力、有实力、有作为”的工会组织，得到了广大职工群众和省、市总工会的肯定和好评。

　　“网络化”组建工会实现全覆盖

　　西固区各类企业纷繁复杂。如何把区内的不同规模、不同类型、不同所有制、不同隶属关系的企业职工组织到适合自身特点的工会组织架构中，更好地发挥工会服务职工的组织优势，西固区总工会以工会组建“网络化”为抓手，结合本区的实际和特点，采取分类指导的方法和措施。一是在加大组建力度、扩大工会组织覆盖面的基础上抓规范，严格按照规范程序和要求组建工会，并通过同步建立基层经费审查委员会、女职工委员会，签订集体合同、工资专项集体合同、女职工专项集体合同规范化操作等形式，促进工会组织充分发挥作用，更好地展现工会组织在经济建设中的新作为。二是结合本区的实际和特点，采取分类指导的方法和措施。通过宣传动员、调研走访、具体实施等步骤，完成了组建任务。三是紧跟重大在建项目，努力做到“企业建在哪儿工会组织跟到哪儿，工会组织的作为就体现在哪儿”，针对大多数乡镇企业规模微小，职工数少的特点，区总工会规范了行业工会和小企业工会组建模式流程，做到了全面覆盖，不遗漏，不留“死角”。四是将全区建会和发展会员工作目标任务分解到各乡镇(街道)有关单位和企业。并且与乡镇(街道)签订了目标责任书，责任到人，进一步明确了工会组建的任务，年底还组织人员对各基层工会进行检查，督查了解工作成效。截至目前，全区共组建工会组织444家，涵盖基层单位数2582家，职工数53599，会员数51340人。职工入会率达98%。

　　“规范化”全力推进基层工会建设

　　一是成立了以区总工会主席为组长的领导小组，制定并下发了《西固区总工会关于进一步加强工会基层组织规范化建设实施方案》，对各基层工会认真分析情况，在确定了基层规范化示范建设的对象后，依照标准，积极主动查缺补漏、完善资料，把规范化建设与建会、建制和建家结合起来。二是重心下移，在巩固“六好”乡镇(街道)工会创建活动的基础上，进一步激发基层工会活力，将工作重心向社区(村)工会、基层工会联合会、联合基层工会延伸，完善“三级”工会网络体系。三是实施“双亮”，继续贯彻省、市总工会实施“双亮”工作意见。2013年底西固区企业工会实施“双亮”覆盖面已经达到了85%以上，为了更好的巩固“双亮”工作成效，明确任务，典型带动，推动“双亮”工作向纵深发展，确保全区非公企业实施“双亮”工作全覆盖。四是建立配套完善的文档数据库，主要包括非公企业法人数据库、集体协商和集体合同数据库、困难职工帮困数据库等;建立走访基层联系内容配套菜单。主要包括基层工会日常工会工作表、走访企业工会信息情况反馈表、年度基层工会信息表、基层工会工作推进任务表。

　　“条块化”维护职工合法权益

　　“条”就是区总工会、基层工会和会员职工三位一体纵向维权救济渠道：区总工会积极争取党政的支持，建立和完善政府(行政)与工会联系会议和三方协商会议制度，及时主动的向党组织、政府(行政)汇报和反映在维护职工劳动经济权益方面存在的突出问题，代表职工发表意见，维护职工群众的合法权益;全区各级工会组织积极推动企业普遍建立劳动争议协调机制和“工会主席接待日”制度，由工会主席和企业劳动争议调解小组负责本企业的劳动争议调解。

　　“块”就是横向维权平台，在建制上形成“点、圈、链、面”的职工民主管理模式：以独立工会为点。主要从贯彻劳动合同法的深度和维护职工合法权益的程序上要求，通过职代会、集体协商和集体合同3+x等载体，重点协商工资、奖金等分配改革方案和劳动安全保护措施等;以区域工会为圈。从贯彻劳动合同法的广度和维护职工利益的内容上维权，集体协商区域内设定最低工资指导线的方式，签订1+1+1+N形式的区域性集体合同(即一份统一格式的集体合同，一份女职工专项集体合同、一份安全卫生专项集体合同和一份有N个填空的工资专项协议，N个填空根据企业不同的工资形式填入不同的内容);以社区工会为面，探索建立工会会员(职工)代表会议制度，推进微小型企业职工和职工8小时以外从企业人走向社会人的服务和管理，创新以工会组织为载体，加强外来进城务工人员的服务和参与社会治理之路。

　　目前,西固区总工会开展集体协商并签订集体合同255份，覆盖企业1816家，涵盖职工29431人;签订工资专项集体合同346份，涵盖企业1739家，涵盖职工27313人;签订女职工专项集体合同278份，涵盖企业1866家，涵盖女职工11982人。

　　“扁平化”畅通服务“最后一公里”

　　如何畅通服务职工“最后一公里”，西固区总工会以服务职工“扁平化”为抓手，实现“四个零”(答复职工询问零时差、与职工交流零障碍、为职工排忧解难零等待、宣传教育信息传递零距离)为目标，为职工提供便捷高效的服务。一是建立扁平化的服务平台。区总工会建立了1个困难职工帮扶中心，4个街道建立了困难职工帮扶站，实现了互助保障、就业援助、法律援助、心理疏导、劳模服务等“一站式”服务。二是建立扁平化的服务渠道。积极利用网络新媒体平台，建西固区总工会门户网站和QQ工作平台。制定专人维护和网上值班，让会员职工直接、快捷地了解工会服务职工的各项举措，让工会了解会员职工的合理化建议和诉求，实现零距离的互动。三是建立服务职工职责公开机制。全区各级工会组织积极落实“双亮”、“四权”工作，必须将上级工会服务职工的相关举措公示在厂务公开栏上，并通过检查监督落实。

　　“互助化”职工帮困送温暖

　　在帮困工作中，西固区总工会突破单纯依赖行政经费或有限的工会经费的做法，主动出击，以“搞好调研、制定政策、源头参与、抓好落实和监督”为总要求，重点工作求实效，常规工作求创新，走出了一条职工帮困“互助化”的道路。一是设立困难职工帮困专项基金。在每年一次职工“一日捐”和职工遇到突发困难互助捐的基础上，采取向政府社会争取一点、工会经费支出一点的办法，建立区、基层两级工会帮困基金。按照“一户一档、依档帮扶”的要求，通过各级工会申报、审核，截至目前累计为全区865户符合条件的困难职工建立了档案。二是打造全方位帮扶服务体系。完善帮扶服务体系，确保工作运转高效，各级工会积极构建帮扶服务职工体系，打造以区总工会帮扶服务中心为支撑，乡镇(街道)、规模企业帮扶服务站为阵地，社区(村、企业)帮扶服务联络员为骨干力量，全面覆盖、分级负责、上下联动、保障有力的“4+1”工会帮扶服务网络体系。三是持续推进帮扶工作常态化。区总工会针对困难职工在就业、就医、子女就学等方面存在的突出困难，细分困难成因，不同情况不同对待，为广大困难职工提供“量体裁衣式”的帮扶服务。截至目前，我们累计救助职工14858人(次)，发放救助金308.66万元，为142名职工提供法律援助，接待来访16人(次)，培训农民工、下岗失业人员5600人(次)，救助大学生108名，先后为42名职工实施了大病救助，唱响了工会“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”四季歌。

　　“民间化”文体活动增强职工向心力

　　西固区总工会把丰富职工的文体活动作为维权服务的重要内容，增强工会组织向心力和凝聚力的重要举措。每年都积极参加西固之夏广场文艺调演等文体活动，使职工民间文体资源得到了有效挖掘。在此基础上，又积极整合资源，试行职工文体“民间化”之路，使职工文体活动由上级工会包办向职工民间自发组织转变，由基层工会和职工被动开展向自觉主动开展转变，活动经费由上级工会千方百计筹措向职工民间自发筹集转变。今年以来西固区总工会调整工作思路，创新服务理念，改进服务途径，以务实为民的态度深入开展党的群众路线教育实践活动，把请职工、农民工入会，服务职工群众，送文化到企业等方面列为重要内容。先后成立了首支职工合唱团，建立了职工书屋,完善职工文体联席会议制度，使活动体系多层次，活动开展多形式，内外对接多方位。

　　同时，西固区总工会还以“职业化”提高工会干部履职能力，最大限度地整合资源为工会所用，实现工会工作“社会化”。