农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，是甘肃省委、省政府推进全省农村产权制度的一次重大变革，是破解兰州市城关区当前“三农”发展瓶颈的突破性思路。为贯彻落实省、市农村“三变”改革的决策部署，加快城关区农业结构调整，激发农村发展活力，根据省市要求，城关区也与其他县区同步于2017年11月开始开展农村“三变”改革工作。

　　自2018年4月，城关区将伏龙坪街道三营村定为城关区改革试点村以来。三营村积极开展清查核资、折股量化、探索改革发展模式。

　　伏龙坪街道三营村地处兰州市东盆地南缘山地，是马衔山脉北坡的延伸部分，距兰州市区约12公里。北临二营、红沟村，南接榆中县和平镇汤家湾，西邻七里河八里镇，东眺榆中县和平镇范家营，地势自西北向东南倾斜，地理山形和气候条件得天独厚。气候干燥，日照辐射充足。年降水量约330毫米，雨水多集中在七、八、九月份。无霜期150天左右。全村现有村户数202户、947人。全村土地面积约2716.62亩，农业生产以高原夏菜、日光温室蔬菜种植为主。

　　伏龙坪街道三营村本着“实行土地入股，培育产业发展，实行农民增收”的目的，经村民代表会议研究，决定将兰州兰山农业发展有限责任公司作为合作伙伴，将村集体资产投资入股，鼓励三营村农户通过资金、资源、劳动力入股，和村内3个合作社联合经营，探索“三变+企业+农户+乡村旅游”模式，深挖皋兰山乡村旅游潜力，大力发展集农事体验、休闲观光、民俗风情、度假养生、特色餐饮为一体的皋兰山假日乡村旅游产业。

　　结合城关区大兰山整体开发四小康村建设项目，三营村将依托营盘岭战役遗址，大力发展红色革命教育、亲子体验、战场模拟展厅等一系列教育活动，不断带动其他消费活动；同时，依托三队依山360余亩地，规划建设3000平方米的停车场、人行踏步道、旅游农业设施大棚等设施，打造特色品牌种植和观光旅游农业，吸收本村富裕劳动力和技能人员，实现村集体、企业和村民同富裕、共发展。

　　城关区“三变”改革试点工作取得了阶段性胜利，为其他17个村探索出了一条可复制、操作性强的改革道路。下一步，城关区将认真总结试点经验，深入挖掘改革亮点，坚持一二三产融合发展思路，将“三变”改革工作和乡村振兴战略紧密结合，大力发展集农事体验、休闲观光、民俗风情、度假养生、特色餐饮为一体的假日乡村旅游产业，全面推动城关区农业农村工作迈上新征程。（城关发布）