工作人员准备启动无人机

　　“根据培黎街道区位特征，设置了3条航线，无人机10多分钟就可飞完。让辖区内小火炉冒烟、焚烧枯枝烂叶、工地扬尘等低空污染，以及各种违法建设情况无处遁形。”近日，在安宁区培黎广场，培黎街道办事处副主任黄超和工作人员正在准备当天的无人机航拍监控起飞。在目前全市集中力量开展“冬防”工作中，培黎街道创新招数，利用了这个“神兵利器”。

　　如今，“冬防”和大气污染治理已经成为全民关注的热点。当天上午9时许，黄超和几位工作人员在培黎广场准备当天的无人机起飞时，引来不少市民的围观。“能拍到所有的低空面源污染吗”“能监控到违法建设吗”“监控录像清晰不清晰”……两名无人机操作者进行设置和调控，黄超和另外几位工作人员则向群众解答。黄超拿出手机，将监控录像截图展示给大家，一张张航拍的照片非常清晰，他指着其中一张某工地地表裸露的照片说：“这是上周发现的问题，从无人机带回的录像中发现问题后，网格员立即赶到现场，问题已及时解决。”

　　培黎街道下辖培黎、建宁路、向阳村、师大、甘铝5个社区。目前辖区主要污染面源有建筑工地6家、燃煤小火炉559户、背街小巷垃圾堆放点12个。自大气治污工作开展以来，街道建立健全了联动责任体系，着力营造良好的氛围，落实网格管理工作体系。值得一提的是，为解决冬防突出问题，从11月1日起，推出了每周2次无人机航拍的新方式，对辖区内的低空污染及各种违法建设情况，进行实时监控和录像取证。“一旦发现污染情况和违法建设，迅速依照无人机航拍证据，依法对相关污染源和违法建设进行处置，极大地提高了执法监管力度和效果。”黄超如是说。

　　据介绍，无人机用于高空观测作业可以比常规的监管执法手段更为独立，不受各方面的干扰，直接取得第一手的真实情况，同时也不受空间与地形条件的制约，能迅速抓拍到一些隐蔽的常规手段很难检查到的大气污染源，有效的观测到扬尘污染和低空面源污染的真实情况，比如小火炉冒烟情况、焚烧枯枝烂叶、工地是否有扬尘、裸露地面覆盖是否破损都一览无余，以及在违法建设观测过程中，还可以进行实时拍照取证和录像，对于在楼顶院内私搭乱建等违法行为，无人机360度无死角摄像头拍摄的高清画面，将作为重要的影像资料，成为日后执法人员对这些违法建筑进行执法的有效证据。

　　采访中，就无人机的采用，培黎社区党总支兼居委会主任张华颇有感触。他说，该社区分为六个网格，网格员有各自负责的区域，也制定了严格的网格化管理工作办法，及网格员重点巡查时间安排表，但是，因各种原因，网格员在工作中总会遗漏的大气污染或城市建设管理问题，现在“人机结合”的工作方式特别好，网格员常规巡查时发现问题及时处理，无人机发现问题后，网格员接到指令和执法人员可迅速地前往处理，提高了办事效率。

　　培黎街道党工委副书记李周明说，使用无人机巡查监控，既对城市污染和违法建设情况的发现做到了客观真实、全天候、无死角，又可及时采取相关措施解决问题，于法有据，确保城市管理工作顺利进行。培黎街道计划从现在起到2016年3月31日全市冬防期间，一直采用无人机航拍方式进行监控作业，不断加强辖区城市管理，争取率先创建全区良好的社区环境。(兰州日报)