近年来，兰州市围绕深化体制改革、推进科技创新，开展了新的探索，取得了新的进展，相继出台了《兰州市支持科技创新若干措施》、《兰州市科技小巨人培育三年行动方案（2017—2019年）》等含金量高、操作性强的支持科技创新政策，并在科技金融结合领域，完成了“兰州科技创新创业风险投资基金”和“兰州科技产业发展投资基金”的组建工作，积极服务于兰州市科技型企业。截至2018年底共投资项目10个，累计投资金额2.625亿元。两支科技基金的运营，为兰州市科技金融市场注入了新的血液，为兰州市科技企业带来了新的融资渠道，有效缓解了兰州市科技企业“融资难，融资贵”的问题，在带动企业发展的同时，也带动了兰州市科技产业及相关产业整体发展，为兰州市就业及扶贫工作做出一份贡献。例如以下几家企业，均通过两支基金的投资获得了成长，间接带动了相关产业及相关地域的发展。

　　兰州科技产业发展投资基金让企业不再为资金犯愁

　　甘肃华清轻工有限责任公司成立于2007年，是一家集畜牧机械、乳品饮料机械、轻工业成套系统设备的开发、制造、销售、安装、技术咨询于一体的综合性、专业化乳制品机械制造企业。该公司在发展中，因技术研发、扩大生产、开拓市场等问题，资金十分短缺，兰州市科技局了解到情况后，积极与企业进行对接，多次前往企业开展调研，协调该企业与各投资方沟通洽谈，力争帮助企业解决难题。最终于2017年10月，该企业获得兰州科技产业发展投资基金股权投资3000万元，帮助企业将原有老旧设备进行更新换代，引进冷库加工、钣金、折弯、电镀等多台新生产设备，投入资金提升技术工人的技能水平，与甘肃省机械研究院、兰州理工大学开展合作，进一步提升罐体设备、曲面焊接的水平等，突破了发展瓶颈。同时，还让企业实现了转型发展，承接了关联企业的生物质秸秆设备零件的制造、加工。通过一年来的发展，该企业现已具备生产大、中型罐体设备、汽车零件等专业机械的技术水平。企业在自身发展的同时，还间接带动了当地就业及产业扶贫，该企业地处兰州市皋兰县，其关联企业业务涵盖设备制造、清洁能源、蔬菜种植加工、奶牛养殖、饲草料深加工及文化旅游发展。通过企业及其关联企业的发展，2018年度为当地贫困群众新增就业岗位50余个，积极帮扶贫困户30余家、聘用临时性用工20余名，带动周围1000余户农民实现了脱贫增收。

　　兰州西脉记忆合金股份有限公司是一家以医疗领域形状记忆合金研发、生产、销售为主营业务的企业，已取得了3类10项医疗器械的注册资格证，并已形成产业规模。在发展过程中，资金短缺以及发展规模受限等问题也日益突出，兰州市科技局了解后积极与企业沟通，帮助企业解决相关问题，促进企业做大做强。首先公司下属子公司兰州兰飞医疗器械有限公司和中国人民解放军第二军医大学第一附属医院共同完成的“心脏瓣膜外科创新技术及产品的建立和应用”荣获国家技术发明二等奖。该项目不仅获得了2018年兰州市“十大科技项目”一次性100万元的支持，同时经市科技局推荐，参加了由市委组织部主办的“活力金城”兰州市人才创新大赛并获得一等奖，并获得100万元的研发资助。该项目研制成功了具有我国自主知识产权的C-L短柱瓣和C-L双叶瓣，填补了国内空白，并在全国广泛应用，总体性能优于国际上同类人工瓣膜。之后科技局更是打出“科技+金融的组合拳”，通过兰州科技产业发展投资基金，以股权投资的形式对该企业注入资金4500万元。通过市科技局的关心与帮助，使企业获得了新的助力，有了更好的发展，并被中共兰州市委、兰州市人民政府授予“兰州市民营示范企业”荣誉称号。

　　兰州科技创新创业风险投资基金助力企业创新发展

　　兰州和盛堂制药股份有限公司是一家集药品研发、生产、营销为一体的现代化混合所有制制药企业，企业在发展中同样遇到了缺少资金的问题。在兰州市科技局的指导和帮助下，2018年5月，兰州科技创新创业风险投资基金通过股权投资向企业注入3800万元，为企业的发展提供了丰厚的资金支持，帮助企业进一步做大做强。公司先后获得或入选：国家技术创新示范企业、国家地方联合工程研究中心、省药品质量诚信建设示范企业、2018年度“中国产学研合作创新示范企业”等各项殊荣，公司独家产品当归腹痛宁滴丸入选甘肃省名牌产品。

　　兰州睿创波迪科技有限公司成立于2010年4月，专注感知大数据和物联技术，提供智慧化、可视化的智慧生活、智慧园区、健康养老和行业数据解决方案，致力于“科技让生活更美好”，2017年公司出现资金流困难、未来发展方向不明等问题，2018年5月兰州科技创新创业风险投资基金投资入股300万元，解决了企业在发展中的资金问题，并在兰州市科技局的长期引导及帮助下，企业逐渐探索出公司主营业务发展方向，剔除亏损产品，公司的发展渐渐走向了正轨。现阶段，公司开发的智能物业系统，已与兰州市内中天健等房地产公司的14家楼盘达成了合作，所运营的物业管理系统于2018年平台资金流水突破1亿元，后续相继获得了中国银行、浙商银行、兰州农商行、兴业证券等各类金融机构的青睐，合作项目与日俱增，公司业务不断壮大，实现了企业估值的快速上涨。

　　兰白基金“四两拨千斤”

　　除了兰州市的两支基金外，作为甘肃省历史上最大一次科技投入的兰白科技创新改革试验区技术创新驱动基金，以财政资金的杠杆作用放大乘数效应，撬动更多民间资金和社会资本投向技术创新领域，更是有效缓解了科技型中小企业融资难问题。

　　2015年，围绕兰白试验区资金需求，创新财政资金投入方式，甘肃省财政厅、兰州市、白银市、兰州新区共同出资20亿元，设立兰白科技创新改革试验区技术创新驱动基金(以下简称“兰白基金”)，支持兰白试验区创新发展。

　　兰白基金下设科技贷款增信基金、科技投资基金、科技创新创业引导基金和科技孵化器专项基金。2016年，省级财政继续投入3亿元，兰白基金规模达到23亿元。

　　事实上，兰白基金自设立之初就以引导和驱动科技创新为醒目标识，确立了重点支持处于快速成长、迫切需要资金支持的科技型中小企业的基金使用原则，通过成立子基金、建立科技贷款风险池、发放后补助等方式，促进政府、社会和民间资金协同发力，极大地拓宽了科技型企业融资渠道。

　　截至2018年8月，兰白试验区科技创新创业引导基金已经批准设立11支子基金，总规模50亿元，兰白基金出资13.5亿元，吸引社会资本36.5亿元，其中省外资本13.3亿元。已组建完成的8支子基金的放大3.72倍。政府出资引导，撬动社会资本共同设立基金，使有限的财政资金发挥“四两拨千斤”的乘数效应。

　　兰白基金的成功投资，还引导带动了国内优质投资机构跟投甘肃优秀科技企业，为甘肃省科技型中小企业拓宽了融资新渠道。2017年初，甘肃皓天化学科技有限公司在获得了兰白基金子基金白银科键创新创业投资基金的第一笔3000万元参股投资后，7月又吸引到了中留联创(北京)投资管理有限公司的2750万元跟进投资。

　　兰白基金创新了财政资金投入与使用方式，采用股权投资、市场化运作、专业化管理方式，引导社会资金参与，建立多元化资金投入体系，通过投资收益和高端增值服务，提高资金使用效益，充分发挥财政专项资金引导放大和杠杆撬动作用，促进大众创业、万众创新，实现兰白试验区产业升级。

　　截至2018年8月，科技贷款增信基金已在7家银行设立了3亿元科技贷款风险补偿金，实现撬动银行金融机构10倍放大投入科技创新授信贷款30亿元。通过科技贷款增信基金共帮助科技型中小企业完成融资贷款381笔，共计放款30.07亿元，未发生一笔呆账坏账，科技贷款风险补偿金(风险池)也尚未发生代偿。

　　通过建立“增信基金、银行、担保”三方共同尽职调查和独立分别审核的风险防控机制，科技贷款增信基金实现良性循环运营，有效缓解了甘肃科技型中小企业融资难的问题，拯救了一批濒临破产的企业。

　　2016年1月，甘肃普高创业投资基金设立规模1亿元，截至2018年8月，已在农业科技、新材料等领域投放6500万元，其中最大的一笔投资是1500万元的节水项目，预期回报率将达5倍。

　　甘肃省科学技术厅、甘肃省科技发展战略研究院决策建言，对于一些有发展潜力的创业企业，可尝试投贷联动的模式，在初期为企业提供股权投资，当企业步入正轨，并有稳定的收入后，可以采取债权的方式再予跟进投入，帮助其进一步做大做强，真正实现基金助力企业发展的目标。

　　同时，利用正在展开的科投综合科技服务平台，组建专业化科技金融综合服务平台，为科技创新型企业提供股权融资、债权融资、会计法律、路演推介等服务。以兰白试验区和兰白自创区为支点，积极引导其它各市州开展科技金融服务工作，促进科技创新链、资本链和产业链的有机融合，带动区域产业发展。（兰州日报）