伴随着人口流动和老龄化的加速，空巢老人不断增加。《中国养老产业发展白皮书》中披露的数据显示，我国空巢和独居老年人已接近1亿人。其中，不少空巢老人特别是行动不便的高龄空巢老人面临着“谁来帮忙跑腿”的困境。对此，政协委员桂蓉提出了《关于建立“帮空巢老人跑腿”制度的提案》。

　　提案中说，现如今许多空巢老人实现了物质层面的“老有所养”，却不能享受到精神层面的赡养。当老人需要安慰、关心和帮助的时候，“通讯录的孩子们”不仅鞭长莫及，有时候甚至毫不知情。不愿意拖累孩子们、喜欢“报喜不报忧”的老人们，无奈而又艰辛地承受着“空巢又空心”的悲苦。所以，“谁来帮空巢老人跑腿”绝对不是司空见惯的小事，而是涉及关爱弱势群体、积极应对老龄化和建设文明和谐社会的大事。

　　对此，桂蓉委员提出了四点建议：首先，政府发挥主导作用，比如组织社区、街道、居委会、村委会对本地区的空巢老人进行摸底建档，定时派人上门了解困难和需求，进行心理沟通，设置专门的办事员帮空巢老人跑腿等等；其次，可以发动社会工作者定时进行上门服务；第三，政府可以建立专项资金，对定时上门的办事员或社会工作者进行补贴；第四，建立“政府引导、市场补位、公众参与”的多元合作共治模式，这样就可以让空巢老人生活无忧。(兰州日报)