5%增加到60%学生最受益

　　兰州市从2007年起开始试行将优质高中部分招生名额对口分配到薄弱初中学校的招生办法，实行“小步走、稳步走”的策略，逐年扩大分配名额比例和分配范围，分配比例由2007年的5%增加到2015年的60%。这一比例在全国来看，属于中等水平。享受优质高中对口分配名额的考生，必须具备以下条件：初中三年在籍在校的应届生;第一志愿必须填报对口高中;综合素质评价等级为A等;必须参加中考，成绩须在本校毕业生中居前，且科目Ⅰ的成绩必须在报考学校第一志愿录取分数线下50分以内或者省级示范校最低控制线之上。因不具备录取条件而产生的剩余统配名额，将会返还到统招生计划中，按照考生志愿和成绩从高到低依次进行补录，直至完成计划。2015年城区优质高中对口分配名额共3283名，符合对口条件被统配录取的考生有2373名，占对口计划的72.28%。

　　促进了义务教育均衡发展

　　初中择校现象缓解后，初中学校的教育生态得到了优化，办学热情进一步激发，为教育质量评价创造了科学条件。随着统配生比例的不断加大，初中招生中的“掐尖”现象明显减少，初中生源渐趋均衡，薄弱初中的整体质量有了明显提高。而对于高中教育来讲，从长远发展看，统配生政策客观上缩小了学校之间的招生分数差距，有利于营造良好健康的区域高中教育生态。

　　“刚开始实施统配的时候，自己和一些家长心里也觉得成绩高一点的学生是不是更容易提升，对学校来说更容易出成绩。2012年共有140个统配计划录取的学生，三年后这些考生今年的一本上线率为55%，二本上线率为50%，二本上线率与全校的成绩大体持平，一本上线率略微低一点，这也是正常现象。从这个数据来看，之前的顾虑是多余的。”兰大附中校长王晶告诉记者。

　　事实证明，近年来兰州市高中教育质量稳步提升，以高考成绩为例，2015年全市高考共有120名学生入围甘肃省文理科前百名，占全省前百名的60%，较2014年提高12.71个百分点，达到历史新高;全市有474名学生高考成绩达到600分及以上，占全省600分及以上人数的43.65%，较2014年提高15.99个百分点;全市一本上线人数达到5087人，上线率17.2%，比2014年提高2.66个百分点;二本以上上线率比2014年提高4.99百分点。

　　二十七中校长焦宪庆坦言，以前独立高中应该按照省级示范高中最低控制线录取。但是，由于生源和报名人数的种种原因，二十七中录取的最高分也不超450分，更别说按照省级示范线录。这个实际情况也让这个学校处境尴尬。实施统配后，学校的录取分数线逐年提高，去年开始全部按照省级示范校录取。今年他们还录取了几名600分以上的学生。

　　提高了中学阶段教育质量

　　初中择校现象缓解后，初中学校的教育生态得到优化，办学热情进一步激发，为教育质量评价创造了科学条件。随着统配生比例不断加大，初中招生中的“掐尖”现象明显减少，初中生源渐趋均衡，薄弱初中的整体质量有了明显提高。而对于高中教育来讲，从长远发展看，统配生政策客观上缩小了学校之间的招生分数差距，有利于营造良好健康的区域高中教育生态。

　　“刚开始实施统配的时候，自己和一些家长心里也觉得成绩高一点的学生是不是更容易提升，对学校来说更容易出成绩。2012年共有140个统配计划录取的学生，三年后这些考生今年的一本上线率为55%，二本上线率为50%，二本上线率与全校的成绩大体持平，一本上线率略微低一点，这也是正常现象。从这个数据来看，之前的顾虑是多余的。”兰大附中校长王晶告诉记者。

　　事实证明，近年来兰州市高中教育质量稳步提升，以高考成绩为例，2015年全市高考共有120名学生入围甘肃省文理科前百名，占全省前百名的60%，较2014年提高12.71个百分点，达到历史新高;全市有474名学生高考成绩达到600分及以上，占全省600分及以上人数的43.65%，较2014年提高15.99个百分点;全市一本上线人数达到5087人，上线率17.2%，比2014年提高2.66个百分点;二本以上上线率比2014年提高4.99百分点。

　　激发初中学校的改革活力

　　兰州市中考为初中毕业生学业考试、高中阶段学校招生考试两考合一。学业考试为达标考试，是义务教育阶段素质教育实施成果的一次检验，这就要求在中考科目设置、中考命题、考试方式等方面符合素质教育的要求，符合课程改革的理念。统配生政策让每所初中学校的学生均有升入优质高中的机会，对于进一步释放初中学校的改革活力，减少唯分数论带给他们的压力，助推学校在更宽阔的空间内更有效地实施素质教育具有重要意义。

　　随着中考统配生政策执行的不断深入，家长和学生的择校纠结正在淡化，竞争压力在逐渐缓解，学校生源逐步均衡，教育生态不断优化。因名额分配到校，使学生的竞争范围从全市缩小到学校，绝大多数学校和家长对统配政策交口称赞。

　　亲历者说

　　中流学生有机会考进省级示范高中

　　家长：“绝处逢生”看到希望

　　十一中的学生家长顾焕秀告诉记者，她的孩子今年一诊的时候只考了598分。“这个分数意味着什么。”记者问。“我们本来要考兰州一中的，但是，如果没有超过600分，想考进兰州一中基本没有可能性，所以，这个分数，意味着我们可能要重新选择高中学校。”顾焕秀说。“但是，话又说回来，孩子的分数是没有达到600分，可是差距并不大，所以起初放弃一中的时候非常不甘心。”数日后，兰州市中考政策公布，当她看到一中给十一中投放了14个统配计划后，她心里一下有了底，

　　最终孩子通过统配计划考上了兰州一中。另外，她还告诉记者，孩子喜欢弹琵琶，要是没有统配政策，这三年孩子根本没有弹琵琶的时间，必须全身心地为分数奋斗。而现在，孩子一直弹琵琶，到了初三第二学期，她们才让孩子暂停一下，备战中考。她觉得如果没有统配，那么包括她自己在内的很多中上游学生家长会比他们更焦虑。

　　家长于娟告诉记者，他们的孩子今年考了615.5分，最后占了统配计划，被师大附中录取。“考试成绩出来的时候，我心里就咯噔了一下，615.5分根本考不上师大附中。但是，当她在填报志愿的时候，老师给她详细讲解了统配政策，让我看到了希望，并最终录取。”于娟说。

　　校长：“叫好又叫座”

　　五十六中雷副校长告诉记者，学校前身是铁设中学，移交地方后，因为家长的不了解，学生流失严重。雷校长告诉记者，实施统配计划后，他们就敢组织学生开展非文化课的活动，提升学生综合素质。据他介绍，他们学校2010年的报到率只有78.01%，到2014年提高到90.68%。

　　兰州五中校长张忠苍表示，统配政策非常好，使老百姓能够享受到公平的教育资源，主要是坚决遏制个别初中的“掐尖”教育。“掐尖”实际上制造了教育的不公平，制造了九年义务教育的不均衡。统配政策让学校中上游的学生都看到了希望，他们不用再去跟那些经过“掐尖”招生的学校的学生竞争，只要踏踏实实学习，在校内保持领先就可以被省级示范高中录取。

　　记者感言

　　一帆风改革航程不可能顺

　　均衡发展问题是一个老话题，虽然是共识，做起来却很难。教育部门推出这个政策的时候遇到了诸多阻力。这些阻力并没有见诸报端，而是在教育部门的坚持下一点一点化解，最终结成硕果，让更多的孩子走进省级示范。

　　作为跑教育的记者，这几年我感觉到的一个明显变化是，孩子即将升初中的家长们想方设法择校的少了!外国语中学初中新生报到率从不足70%到不低于98%也印证了这一点。交谈中，大家非常一致的看法是，“如果我的孩子不择校，进入划片初中，那么中考时，就会有机会享受统配政策进入省级示范高中。而择校生则不能享受统配这一政策福利。”很显然，中考统配计划的实施在均衡教育发展方面的杠杆作用正在显现。

　　依靠统配完善中小学招生办法，积极探索学区制和九年一贯制对口招生，完善民办中学派位招生程序，控制义务教育阶段跨片择校，推动学校之间生源均衡。一直以来，我们在方方面面的探索和努力，一个重要的目标，就是实现教育的均衡发展。有人曾质疑这个政策，说差学生进了好中学，会影响学校发展。多年的实践下来，事实并非如此。从教学管理的角度分析，学生的个体差异，是调动整个学校活力的重要因素，是不断提高学校整体教育教学水平的最佳动力，是培养学生竞争意识，不断促进学生全面发展的有效因子。

　　现在是2015年12月，下一年度的中考其实已在眼前，有多少孩子的父母期盼这个政策继续实施，有多少小学毕业生家长拿定主意不去择校，我们不得而知。但是，可以肯定的是，这个政策所带来的红利，远远超过了他本身在中考中显示的能量。