兰州地形地貌、道路状况决定了出租车的运营价值，为其发展壮大，提供了广阔空间和从容时间。然而，当下出租车运营中的鱼目混珠，使其调节、便捷、无缝、贴心的作用未能完全体现，市民对此颇有不满，这样的状况会使一个行业错失了良性发展的机遇期。自2010年以来，我市交通状况日益严峻，尽管采取了种种措施，并未有明显改善。原因在于道路建设速度跟不上私家车增速。许多人购车的动力和欲望，来自打车不如自驾方便的现实挫折。造成车越难打，购车冲动越充足，车辆在道路占有量越大，行车就越难的恶性循环怪圈。兰州出租车亟待一场彻底的检查、梳理、整改，期望以全新面貌重振江湖。

作为公共管理的重要组成部分，体现政府公共管理水平，出租车的社会职能是承担公交车所不能达到的小众化满足。在一些从业人员眼中，出租车是纯粹私有牟利工具，利益最大化是唯一取舍标准，与原始定位失之千里。挑肥拣瘦者有之——拥堵、偏远路段，看乘客人多等，都找种种理由不去;欺客宰客者有之——绕道、甩客、不打表、私调计价器、不打发票、随意拼车;大爷形象者有之——脸难看、飙车、抢客、抽烟、说脏话……当然，在出租车行业中也有素质较高的从业者，能够设身处地为乘客着想，看到乘客接电话，会将广播声音关小;行走路线合乎规范，不会抢道，对超车主动避让，遇堵车会安静等待;不会骂爹骂娘、浮躁不安，让乘客感到舒服，他们是这一群体的快乐者、成就者和受尊重者。

出租车以其涵盖面、覆盖时间的全方位、全天候而关系市民快乐出行指数和外来人员对兰州的第一印象，具有兰州文明程度的标志性意义，因此，我们更应当重视出租车行业社会责任、道德觉悟的制度化建设。从政府主管部门、行业协会、管理企业到驾驶员都必须树立起使命意识、责任意识和形象意识，提高市民的出行质量，这是巩固和扩大市场占有率的根本。

建立符合市场规律，良币驱除劣币的机制。要将驾驶人员的管理制度，张贴在车辆醒目部位，受群众监督，受市场检验。举报电话明示、责任部门明确，坚决打击不文明驾驶、缺乏公德等扰乱市场秩序，抹黑出租车声誉行为。从严从速处理投诉，将结果公之于众，给举报人相应奖励，对于多次违规的人员应取消从业资格。

改变收费方式和交接班时间。收费以打卡为主，设计为上下车分别打卡，保障双方的维权证据。确保重点时间、偏远路段车辆投放和覆盖，现在每到上下班高峰时段，恰逢出租车驾驶员交接班，已成尽人皆知的顽疾，必须在行业内予以合理调剂。只有以思想认识、制度建设、机制保障做半径，以诚信为圆心，