( 2015年1月23日)
芜湖被誉为"长江巨埠、皖之中坚"，是安徽省次中心城市、皖江城市带承接产业转移示范区核心城市、合芜蚌自主创新综合试验区中心城市。多年来，芜湖市委、市政府、市文明委始终坚持"以城带乡、城乡共建、全域文明"的创建理念，把精神文明建设与经济建设同部署、同落实、同考核，努力建设"创新、优美、和谐、幸福"新芜湖，构建科学发展、率先崛起新高地。
一、打造软硬环境，夯实文明创建发展基石
芜湖在硬环境方面按照经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划"四规合一"要求，进一步强化交通设施改善，完善基础设施建设。近五年，城市基础设施投资696亿元，市区面积由720平方公里扩大到1292平方公里、新增绿化面积1820万平方米。城镇化率由49。8%上升到58%。我市统筹推进城市化和美好乡村建设，把美好乡村建设严格置于城乡规划体系内，确保纳入示范村建设的每个中心村成为人口集聚的居住区。围绕"3个主城、8个新市镇、1000个左右新型农村社区居民点"的城乡空间格局，每年安排2000万以奖代补资金用于"三线三边"环境治理，400万元统一编制全市美好乡村建设点规划方案，并计划连续五年每年投入4亿元用于美好乡村建设。在"三线三边"环境治理中把环境整治与打造美好乡村结合起来，做到"点上有特色、线上有风景、面上有形象"，打造生态建设型、环境整治型、新型农村社区型、古村落保护型、产业带动型、村企共建型等六类"一村一品"特色村庄。在软环境方面，对行政审批事项进一步精简压缩，推进权力清单制度，建立以政务服务中心为主中心，市民服务、企业服务、社会组织服务为副中心的信息化管理服务模式。积极探索"文化+科技+旅游"的文化产业发展新模式，全市规划了8个主题公园，建成了方特欢乐世界、方特梦幻王国两大主题公园，方特三期建成开业，方特四期加快建设，方特五期开工，芜湖将超过美国奥兰多成为全球主题公园最多的城市。这些为芜湖创建文明城市提供了良好的环境支撑。
二、强化道德实践，构筑文明创建道德之本
我市注重将"创建文明城市"和"培育文明人"有机结合起来，培育和践行社会主义核心价值观。打造"邻里守望·一米阳光"志愿服务品牌，全市59个社区志愿者服务站，52920人参加的 835支"邻里守望、一米阳光"志愿服务队多领域多形式地开展志愿服务，涌现了一批"全国社区志愿服务示范城区"、"全国社区志愿服务示范街道""全国社区志愿者之星"、"全国优秀志愿者"。"一米阳光"志愿服务活动受到了中央创先争优领导组的充分肯定，并以简报形式予以推广。在全省率先自发组成创建"志愿军"--市文明城市建设督察团，来自市直机关副县级以上的数十名离退休老同志，不图回报，以奉献为乐，活跃在文明城市督察第一线。以"活动经常化、流程标准化、组织规范化、培训专业化、对象分众化"为目标推进道德讲堂建设，全市已建立各类道德讲堂1500个，开讲近1。3万场，直接受众达84万人次，率先在全国实现了"一堂一档"电子化。2012年11月，中央文明办在芜召开了全国道德讲堂建设调研座谈会。大力推进居民道德档案建设工程，着力构建家庭、单位、社会(社区)"三位一体"道德评价体系。目前全市已建立道德档案5万多户。芜湖市委宣传部、市文明办共同创办的"中江市民大讲堂"，已成功举办数十场，探索培养市民健康生活的新载体，建立先进文化全民共享的新模式。
三、实施动态管理，助推文明创建长效常态
芜湖在全省率先启用"数字化城管"系统，应用3G技术，将市区划分为259个责任网格，每个网格确定执法队员、协管员和环卫保洁员，建立"从粗放转向精细、从静态转向动态、从被动转向主动、从分散转向综合"的新型管理模式，成为全省唯一通过住建部验收的数字化城市管理试点城市。2011年，芜湖市在全国首次开发启用了文明单位动态化管理系统，运用信息技术了解单位文明创建情况，得到中央文明办肯定，并在全国推广。坚持了三年之久的文明程度指数月测评制度，做到一月一通报，一月一整改，有效推进了文明创建工作科学化、规范化、常态化、长效化。《安徽信息》第796期以《芜湖市实行文明程度指数月考评 促进文明城市创建常态长效》为题，推广我市的做法。2014年，我市又实行了"三线三边"环境治理月考核，各县区均建立了相应的检查考评督查机制，一级抓一级、层层抓落实，赏罚分明、奖惩到位，走出了一条"项目化推进、市场化投入、产业化运作""三线三边"环境治理新路子。
四、创新宣传形式，彰显文明创建价值主题
全力推进争创全国文明城市宣传工作。充分运用广播、电视、报纸、网络等多种载体，在重点时段、黄金时间开辟专版、专栏，组织争创全国文明城市工作系列报道、深度报道，传播文明、引领风尚。及时跟踪监督争创工作中的热点难点问题、薄弱环节与重点区域，进一步加大曝光力度，确保限期整改。以"讲文明树新风"公益广告宣传为重点，围绕培育社会主义核心价值观、规范道德行为、建设生态文明以及与人民群众生活关系密切的交通、食品安全等方面内容，开展了"讲文明树新风"公益广告征集活动。在市主流媒介开展公益广告宣传活动，芜湖日报、大江晚报、金周刊已刊发221版，芜湖广播电视台播放公益广告时长29286分钟;芜湖文明网在首页长期集中展示平面、围挡、展板、手机等4类公益广告;14个中国梦城市广场展板772块，面积1842平方米，全市建筑工地围挡、围墙刊载公益广告102109平方米。充分运用固定广告牌、电子显示屏、楼宇电视等媒介在城市交通运载工具、公共场所、主干道、商业大街和大型商场、宾馆饭店集中开展公益广告宣传;全市主流媒体广泛开展"讲文明树新风"公益广告微点评活动，在全市弘扬正风正气，激发奋进力量，推动良好社会风尚形成。
社会主核心价值观宣传润物无声，将"24个字"融入到抽纸盒、鼠标垫、手机贴、方便袋等日常用品中，镶嵌到公园、绿地及街巷风景之内，真正将核心价值观落细落小落实。在各类电子显示屏播放宣传标语，在报刊、电台、电视台、网络媒体刊播公益广告7万多条次。向中宣部报送"图说我们的价值观"图片1200余张，报送工作被中宣部评为优秀。
五、完善体制机制，开拓文明创建全域之路
芜湖市委、市政府把精神文明建设与经济建设同部署、同落实、同考核，致力打造全域文明。坚持"一线工作法"，连续20年坚持"市长上路"督查文明创建制度，同步开展"县区长上路"活动，提升了各级参与文明创建的积极性与解决问题的实效性。建立市领导联系文明创建工作制度，13名市领导定期到联系点指导督查争创工作，帮助协调解决重难点和群众反映强烈的问题。市委书记、市文明委主任高登榜定期召开调度会，谋划推进文明创建工作。建立"大接访"、"走基层"、"双联系"长效机制，机关干部深入基层"接地气"，形成了经济发展围绕企业家"转"、社会建设围绕百姓"转"、政府服务围绕基层"转"的良好氛围。芜湖市荣获首届安徽省文明示范城市，市辖四县四区中芜湖县、繁昌县为全国文明县城，与南陵县同被评为安徽省首届文明县，无为县为安徽省文明县城;镜湖区、弋江区为首届安徽省文明城区，鸠江区为第二届未成年人思想道德建设工作先进区。芜湖走出了一条"市县同创"的城乡全域文明之路。
当前，我市按照中央文明办和省文明办及中共芜湖市委、市政府、市文明委的部署，总结经验，谋划工作，巩固创建成果，不断探索新思路、新方法，让芜湖的全域文明之路走得更远、更扎实。