简 报

第424期

（2017年第221期）

兰州市创建全国文明城市工作领导小组办公室　　2017年8月28日

“一长六员”治理街巷“顽疾问题”
 

　　为巩固提高文明城市创建和“三大整治”攻坚成果，促进城市管理工作从集中整治向长效管理转变，进而实现长效化、制度化、精细化、综合化管理目标，城关区在全区主次干道、小街巷全面推行街长制管理，通过建立“一长六员”管理模式，确保街巷管理无缝隙全覆盖，全面提升中心城区形象品位。

　　一、管理机制。按照一街一长、条块结合、属地管理原则，发挥县级领导统筹协调作用、辖区街道社区属地管理作用，多个专业部门联动合力作用，组织建立“一长六员”管理模式。以网格化管理为基础，建立街长制管理制度，实行区、街道、社区三级管理，以街道行政区划为单元设立总街长、副总街长，以社区行政区划为单元设立街长，成员为六类城市管理人员。总街长由区级包街领导担任，副总街长由街道党政主要负责人担任，主次干道街长由街道班子成员担任，小街巷街长由社区负责人担任；六类城市管理人员由执法、交警、环卫专职人员和工商、食药人员以及网格员组成。

　　二、工作职责。总街长对包抓街道街长制工作负领导责任，负责统筹推进、综合协调、督促落实。副总街长对本街道辖区街长制工作负属地责任，对各街长工作落实情况督查，协调解决超出街长及成员职责权限的问题。包街部门按照对应街巷原则，直接包街巷。街长对管辖社区内所有干道、街巷的街长制工作和楼院管理负第一责任，全面负责各项任务落实，每周开展两次巡查或联合执法，对六类城市管理人员和楼院长进行考勤考核。成员对管辖区域内街长制工作负直接责任，及时处理本单位职责范围内的问题，无法解决的及时报所在单位当日处理，当日未处理的由街道上报区城管委通报并责成处理。

　　三、管理流程。城关区街长制实施巡查→反馈→处置→督查四步法管理流程。文职交警和城管员在小街巷值守巡查，工商食药每天至少巡查1次，街长每周至少组织开展两次巡查，发现问题立即进行处理。对巡查发现的问题，及时向街长反馈，巡查人员无法处理的，属执法或交警管理的，应先向所在单位反馈；单个部门无法解决的，反馈街长协调处理；街长无法处置的，反馈给副总街长协调处理。对巡查中发现的问题，文职交警和城管协管员、其他部门都要做好记录；需要联合整治的，街长牵头组织相关部门处置；需要部门处置的，由街道联系相关部门处置。跟踪落实街长制管理中发现的问题，督查室和城管委每周对管理情况检查1次，特别督查组每天每条街巷巡查3次以上，巡查记录要有文职交警、城管协管员签字。