“亮”服务窗口 树为民形象

　　——兰州市立足政务服务“小窗口”做好便民利商“大服务”

（图片来源：兰州日报）

　　政务服务中心作为政府面向群众敞开的“小窗口”，已经越来越多地承载起政府便民利商的“大服务”，兰州市各个政务服务窗口无论从窗口单位入驻、事项流程的规范、办理时限的压缩，还是服务态度的改进……都得到了很大的提升，从建设标准化、业务经办便捷化、服务窗口亲民化等方面入手，大大提升了为民服务效率，擦亮了为民服务窗口，获得群众认可和好评。

　　作为第一窗口单位，各政务大厅强化窗口服务，推出的一项贴心服务。让文明与和谐在政府的严谨和服务的温情中渐渐弥漫，让办事群众的心中不由升起阵阵暖意。记者走进七里河区政务中心工商窗口，了解这里的便捷服务和创新工作模式。

　　塑造服务窗口“第一标杆”

　　“您好，请坐。请问您来办什么业务？”在七里河区政务中心工商窗口，工作人员王萍带着热情的微笑，对前来办事的人说。环顾大厅四周，除了有着装统一整洁的窗口工作人员、舒适的等候区，还设立了工作人员咨询区，整个大厅环境干净整洁，让人倍感舒适温馨。

　　已经快接近下午5点，在七里河区政务中心工商窗口依然来了不少人办事，窗口的工作人员认真接待前来办事的群众，丝毫未看见倦意和急着下班的表情。据悉，工商窗口是七里河工商局的派出机构，由8名女同志组成，担负着工商企业5类26个项目的行政审批职能，2004年以来工商窗口连续12年被区政府评为“优秀窗口”，商事改革以来，累计完成30000多次咨询、20000多件登记、800多次服务，连续2年被局党组评为“先进集体”，2名同志连续3年被表彰为“优秀公务员”，1名同志连续12年被七里河区政府表彰为“优秀窗口工作人员”。

　　提到“第一标杆”，不得不说说从部队转业回来的王竹兰。她多次被区政府表彰为“优秀窗口工作人员”。如今已经是七里河区工商局企业科科长、七里河区政务中心工商窗口负责人的她，自2013年就被安排到工商窗口工作。接受咨询、上传下达、核准审批等，这些重复的工作成为了她一天的主要任务。不过，这个在部队呆过的转业军人却没有消极怠工，而是刻苦专研业务知识，热诚地接待每一位前来办事的企业对象，逐渐熟悉了自己的工作，并干得有声有色，成为了大家心中的“第一标杆”。

　　做商事改革的“先锋官”

　　今年，工商窗口收到保利地产的感谢信和锦旗，保利地产是七里河区政府招商引资项目，项目要求在七里河尽快成立有限公司。为确保项目顺利落户，工商窗口指定重大项目联络人，开辟“绿色通道”，帮助企业协调省、市工商局当天核准名称，指导企业精心准备相关材料，当天完成受理、审批和发照，这令企业十分感动，因此送来了锦旗和感谢信。

　　而这源于工商窗口提供的优质服务。据悉，为全力做好企业的注册登记服务工作，工商局窗口事前积极介入，指派专人跟踪服务，全程指导重大项目企业在筹建过程中涉及的工商登记材料，协助企业解决诸多登记难题。在对重点企业的主动回访过程中，了解企业在登记过程中的需求，听取相关意见建议，做好服务工作。窗口一方面整合优化办照手续，一方面积极推行“一照一码”，企业办照由20多天降低到5天。增设“多证合一”特色服务窗口，实行“一站式审批”，实现营业执照、组织机构代码、税务登记证“一个窗口受理，一个窗口办结”，甚至“立等可取”。实施注册资本实缴制改为认缴制，允许“一址多照”“一照多址”，“先证后照”改为“先照后证”，“双随机、双告知”等一系列改革举措第一时间在登记注册窗口得以落实，越来越多的企业享受到改革受益，在七里河区投资兴业。2014年以来，工商窗口共办理企业登记6500份，办结“一照一码”等换照和变更业务15554件。

　　塑形象把服务放首位

　　在窗口工作人员每人的办公桌上，除了可以看到一沓沓政务材料外，总可以看到几本业务书籍，近年来政府对工商注册服务政策性越来越强。“勇于创新，善于学习”是大家所共识的态度。大家哪怕利用午休时间，经常钻研审批业务，探讨疑难问题。有了扎实的业务功底，应对新政策显得游刃有余。七里河区政务中心工商窗口实行“逢进必训”，刚调入窗口的工作人员一律安排跟班学习3个月；每月工商窗口人员必须开展各种类型的培训，解决登记工作中出现的实际问题，促进注册登记业务的提高。

　　祁立君是窗口的业务骨干，受理登记加班加点都是常事，家住西固还要带孩子，一次星期五快下班时，一位西果园农民递交了办理专业合作社的材料。同事们都知道她周末需要回家,主动提出帮她顶岗，但她还是坚持加班，仔细审核材料后，耐心帮其指导修改。已经下班了，大家让她先走，可她却笑着回答：“我是一名党员,不能有特权！”延时服务约一刻钟，一份专业合作社的营业执照终于打出来了。

　　登记窗口工作时间的约束性和服务的特殊性，要求每个窗口干部必须提前到岗、延时下班。凭着出色的工作和优质的服务，窗口没有发生一起因办错件等问题被投诉的情况，也没有发生一起被纪检监察部门明查暗访通报批评的情况，还涌现了“先进工作者”“优秀共产党员”等先进典型。

　　大学生创业开辟绿色通道

　　今年刚刚从兰州理工大学毕业的大学生王辉，从七里河区政务大厅工商窗口半小时就领到了一张营业执照。据了解，为鼓励大学毕业生创业，七里河区工商局推出一系列优惠政策为他们开辟自主创业绿色通道，帮助“就业季”的大学生实现创业梦想。

　　“为引导大学生转变观念自主创业，推进大学生创业和就业能力，促进区域经济发展，工商所在准入领域、经营范围、登记场所等方面予以放宽和优惠，并设立了大学生创业服务窗口，为大学生创业提供便捷通畅的绿色通道”七里河区工商局党组书记、局长胡云称。

　　为给自主创业大学生创造就业机会，七里河区工商部门对咨询大学生基本情况进行登记，并利用平时企业登记注册、变更等业务，主动收集企业用工信息，为用人单位和求职的大学生牵线搭桥，有效解决了企业用工和大学生就业两大难题。胡云称，为鼓励大学毕业生从事个体经营自主创业，今年七里河工商部门采取多项措施为从事个体经营自主创业的大学毕业生提供帮助。辖区所有工商所登记窗口都开设了高校毕业生注册登记及咨询服务点，开辟“绿色通道”，提供“申请优先、受理优先、审批优先”的一站式服务，凡手续齐全的，按照特事持办的原则，当场审核，3小时内办结发证，视手续是否齐全发证最迟不超过3天。对大学毕业生自主创业除给予政策性倾斜外，工商部门充分发挥下岗再就业信息服务平台优势，积极宣传国家政策，并提供近期市场动态等市场信息，鼓励大学毕业生树立新的择业观念。（兰州日报）